学生党支部是高校的基层党组织，是党联系青年学生的桥梁和纽带，是实现党对高校工作领导的重要环节，学生党支部的建设成果直接影响到党的生命和党的先进性。以改革创新精神全面推进大学生党建工作，实现党支部建在班上，充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用，既是新形势下高校学生党建工作的目标，也是我校学生党员队伍数量和规模不断发展壮大的客观要求。为了切实加强我校学生党支部建设，提高学生党建工作的覆盖面，现就我校学生班级党支部建设提出以下意见：

 一、充分认识把党支部建在班上、推进大学生党建“堡垒工程”建设的重要意义

   《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发〔2004〕16 号）提出了“要坚持把党支部建在班上，努力实现本科学生班级‘低年级有党员、高年级有党支部’的目标”和“要发挥党组织的政治优势和组织优势，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒”。2007年第十六次全国高校党建工作会议又提出了“要继续加强学生党支部建设和在大学生中发展党员工作”。

实现党支部建在班上，推进大学生党建“堡垒工程”建设，是新时期高校党建工作的创新，是以党建为核心，全面加强学生思想政治工作的有效途径。这既是“把支部建在连上”的优良传统在新时期高校党建工作中的发扬和应用，同时也是高校学生党员队伍数量和规模不断发展壮大的客观要求。

根据我校学生党员队伍数量、质量和规模不断发展壮大，学生党支部管理不断完善的现状，推进“党支部建在班上”有助于学生充分认识到中国共产党是领导我们事业的核心力量；有助于通过党支部各项工作加强对党员培养和教育的力度，增强党员的组织观念和党性意识；有助于充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党员的表率作用带动全班人，使学生支部成为班级团结进步的核心力量。

    要加强对学生党支部建设工作的领导，形成校党委统一领导，学校党务工作部门协调配合，各系党总支具体负责的学生党建工作责任体系和齐抓共管的工作局面，逐年提高我校班级党支部的比例。要增强发展党员工作和党支部建设的紧迫感和责任意识，科学把握时代特征，深刻分析当前大学生发展党员工作面临的新情况，不断开创我校学生党支部工作的新方式，新方法。

二、发展党员工作“关口前移”，确保低年级有党员

做好新生的教育引导，要把发展党员的各项工作做在前面，做到早选苗、早教育、早培养。新生入学，在军训期间就要开展党的知识教育，加强对他们有关党的先进性和党的知识教育，引导学生积极写入党申请书，努力实现新生申请入党人数比例达到90%以上。

做好高中党建与大学党建的衔接，保证在大学生中发展党员工作的连续性。新生到校后，要及时摸清基本情况，对高中已列为入党积极分子的或高中期间表现突出的学生干部，要注意考察其到校后和军训中的表现，对表现突出的可及时列入培养考察。

要进一步完善共青团组织“推优”制度，有计划、有步骤地从思想素质好、政治觉悟高的优秀团员中推荐入党积极分子。保证28周岁以下的青年入党都经过“推优”程序，努力建立一支较大规模的入党积极分子队伍，夯实组织发展的基础。

坚持“成熟一个，发展一个”的原则，以发展的眼光看待学生的成长，既不降低标准，也不求全责备，只要条件成熟，就及时发展，力争在大学二年级发展学生党员比例达到10%左右，大学三年级以上高年级班级正式党员达3人以上。

三、强化思想政治教育，保证学生党员的质量

加强思想政治教育是提高党员素质、保证党员质量的基础。要把党员发展的过程作为思想政治教育的过程，入党前要加强对积极分子党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，使积极分子在思想上认同党的理论，学习和工作中接近党的组织，行动上努力进步，积极向党组织靠拢。注意给入党积极分子交任务，压担子，让他们在工作实践中尽快成长和成熟起来。入党中要重视入党宣誓仪式对预备党员的激励教育作用。入党后要重视和加强预备党员的继续教育，坚持不懈地对学生党员进行理论教育、制度教育和实践教育，特别是理想信念教育和艰苦奋斗教育，要按照党中央“八个坚持、八个反对”的要求，教育引导班级学生党员，深入开展批评与自我批评，互相促进。

在强化教育过程中，要充分发挥党校教育的主阵地作用，高校党校是党员和入党积极分子培养教育的重要阵地，是党员和入党积极分子加强党性锻炼的熔炉，要发挥班级党章学习小组、系级党校和学校党校的作用，形成结构完整、分工合理的入党积极分子三级培养教育体系。

四、加强学生党务干部队伍建设，夯实班级党支部的基础

要加强对学生党支部书记的培养。各系党总支在充分发挥辅导员重要作用的同时，要建立起一支高素质的学生党务干部队伍，确保大学生党员发展和党支部建设的顺利进行。要进一步转变观念，明确学生党建工作要以学生党员为主开展工作，这样可以使学生在这一工作平台上更好地锻炼自己。各基层党组织在发展低年级学生党员时，应注意遴选学生骨干加以重点培养，为高年级选拔学生党员担任支部书记打下基础。

要加强学生党支部书记的培训工作。建立健全党支部书记校、系两级培训制度，定期开展党的基本知识和党支部工作业务的培训工作。要通过培训，使学生党支部书记尽快熟悉和掌握党支部工作的工作原则、基本程序、工作办法和要求，进一步提高党性修养、理论修养和业务能力，增强学生党务干部队伍的战斗力、凝聚力。要有意识地组织他们参加学校定期召开的学生党员队伍建设经验交流和理论研讨，提高他们的责任感和紧迫感，加强党支部思想政治工作的时效性和针对性，稳步推进大学生党建工作“堡垒工程”。

五、加强班级党支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

要科学设置学生党支部，本着有利于党支部开展工作，有利于加强党员的教育和管理，有利于增强党支部创造力、战斗力和凝聚力的原则，学生中正式党员达到3人以上的班级，应及时成立学生党支部，以推进班级党支部的建设。

班级党支部的建设要努力实现“五个好”的目标要求。一是支委班子好，支委班子及其成员能够自觉认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的决定、决议。二是党员干部队伍好，学生党员能够在学习、工作以及各项活动中发挥骨干带头作用和先锋模范作用。三是工作机制好，党支部工作制度健全、运行规范，工作协调，措施有力。四是工作业绩好，支部所在班级的党员和学生思想纯、学风好、纪律严、风气正，学习、工作和生活以及各项活动成效明显。五是群众反映好，广大学生和老师对党支部的工作满意，党支部的工作得到广大学生的拥护和支持。

班级党支部是班级的政治核心，要切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。党支部要经常指导和帮助团支部、班委开展工作，要以充分发挥学生党员的示范作用为目标，发挥他们在掌握科学文化知识、加强实践锻炼和日常工作生活中的先锋模范作用和在关键时刻、重大活动中的骨干带头作用。要通过“党员榜样工程”、“党员示范岗”、“先进班级党支部”评比等活动，展示班级党支部及党员的形象，发挥党员导向和示范作用，真正将学生班级党支部建设成为党的创新理论的实践者、精神文明建设的示范者、学风校风建设的推动者。