本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》以及结合《三明市2014年政府信息公开工作要点》,按照三明学院2013-2014学年信息公开工作执行情况编制而成。全文包括工作概述、主动公开信息情况和存在问题与改进措施等三个部分。本报告中所列数据的统计期限自2013年9月1日起至2014年8月31日止。
一、信息公开工作概述
2013—2014学年,我校紧紧围绕学校事业发展的中心任务,坚持内涵式发展道路,为保障师生员工、社会公众和其他组织依法获取学校信息,提高学校工作的透明度,把推进信息公开作为开展党的群众路线教育实践活动,加强民主管理、改进工作作风、提高服务效能、加强反腐倡廉建设的重要举措,着力拓宽渠道,规范公开内容,强化监督检查,扎实推进信息公开工作。
(一)基础工作进一步夯实
组织工作进一步完善。信息公开工作是深化高校校务公开,推进高校民主管理、依法治校的必然要求。至2010年5月成立三明学院校务公开工作领导小组以来,2013-2014学年度,领导小组在原校务信息公开工作的良好基础上,认真总结经验,进一步完善信息公开工作机制,指定学校党政办公室具体负责信息公开的组织实施和日常事务;各职能部门、各二级学院具体负责本单位应公开信息的收集、整理、发布工作;纪检监察审计处负责监督检查实施情况,受理校内外举报工作;校工会负责了解实施情况,收集反馈意见和建议。形成了由学校统一领导、党政办公室牵头协调、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
制度建设进一步规范。本学年对学校的规章制度进行了系统的梳理、修改和完善,编制了《三明学院规章制度汇编》,制定颁布了《三明学院信息公开实施办法》、《三明学院校务公开审批表》等多项工作制度,深化主动公开,规范依申请公开,强化监督管理,充分发挥信息公开工作对广大师生的服务作用。
(二)公开渠道进一步拓宽
巩固传统渠道。学校将门户网站作为对外信息公开的主窗口,对校园网及时进行了改版升级,增设了部分重大事项活动专题网站,强化了校园网的信息公开功能。同时,学校还综合利用各类会议、校报校刊、校园广播、宣传栏、电子显示屏等形式,及时公开信息。
完善公开通报机制。对校限价商品房等教职工关注的问题先后多次召开全校教职工通报会;召开三明学院第二届教职工暨工会会员代表大会专题会议,听取并审议《三明学院章程(修订草案)》;通过通报会、研讨会、座谈会等不同形式,面向校内外不同层面广泛公开征求意见,使学校各项重大决策决定公开透明,更具科学性和可行性。
此外,丰富公开形式。学校开设党委书记信箱、校长意见箱,“连心桥”网页,定期以座谈会形式开展“校长有约”“校长面对面”活动,以及时听取广大师生及社会的意见和建议。
(三)监督保障进一步强化。
学校积极推动信息公开制度监督工作,将信息公开工作开展情况纳入领导干部绩效考评体系,要求各部门增强公开意识、夯实工作基础、推动主动公开、落实工作责任;同时学校注重对各部门的保密意识教育,7月2日,邀请省国家保密局王佗局长一行莅校开展全校范围内保密干部培训,要求既做到防止不断扩大保密范围损害公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生。
学校编制了信息公开内容目录,将学校科研管理、教育教学管理、学科与专业建设、组织人事工作、招生考试制度、基建工程、对外合作交流、财务与资产及收费等列入学校日常信息公开工作内容范畴;规范主动公开的工作流程,紧密围绕服务师生员工的基本理念,及时公布相关信息,为广大师生工作生活提供便利;明确了依申请公开的受理机构和程序,详细规定了涉及申请信息公开的基本流程、受理程序、答复期限、监督方式等内容,信息公开效果更加良好。
二、学校主动信息公开情况
(一)主动公开情况
2013—2014学年,学校利用门户网站发布了学校新闻448条,院处动态406条,校务公开公开栏发布招标中标公告、评优评先、职称晋升、科研项目申报、政策法规等150条。校内信息网站发布校内重要活动安排、会议通知及部处通知236条,学校宣传部“专题网”、学生处信息发布平台、其他专题网页等累计发布各类信息2000余条,“三明学院”新浪微博、官方微信发布消息800余条,出版校报20期,校视频新闻网、校学生宣传中心广播台播出校园新闻800余条。
1.学校主动公开信息的渠道和方式
(1)互联网、学校校园网门户网站、校务公开信息专栏、内部办公自动化系统、校内信息网以及各职能部门、各二级学院网站等网络平台;
(2)校报、年鉴、文件、简报、学生手册、教师手册、统计报表等纸质资料;
(3)校园广播、电视、官方微博、微信等;
(4)电子显示屏、信息公告栏、宣传橱窗等;
(5)校党委会、校行政办公会、二级学院党政联席会以及党代会、双代会和各类座谈会、情况通报会等会议形式;
(6)其他方式(如通过新学期工作布置会公布信息)。
2.学校主动公开的具体信息
在学校信息公开具体工作中,我校坚持“以公开为原则,不公开为例外”的工作理念,严格按照上级有关部署和要求,主动公开学校信息。
学校信息公开内容包括:
(1)学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模,内部管理体制、机构设置等基本信息。包括校级领导班子成员简介;学院、职能部门设置、职责及办公地点、联系方式;重点学科及其介绍;重大建设项目实施情况;本科专业设置、品牌特色专业、精品课程、本科教学研究、实验实践教学、教育教学评估;图书资源、科技查新,以及对外合作办学等信息。
(2)学校文件、规章制度、统计数据等有关信息。包括一学年来学校制定和发布的各类规范性文件、学校教育教学、科学研究和社会服务等方面的发展规划、工作计划以及统计数据等信息。
(3)与师生员工利益密切相关和社会关注较高的事项。如学校学生招生就业信息;学生评奖评优、勤工助学、学籍管理、就业指导等信息;教职工招考录用、职称评审、教师培训等有关人事工作信息;学校科研项目申报、管理和成果奖励等科研管理信息;财务预决算、年度财务收支情况、教育收费项目等财务信息;部分基建项目及大型仪器设备采购等招标信息;以及校园安保、户籍管理、饮食医疗、后勤服务等支撑保障信息。
(二)依申请公开和不予公开情况
一学年来,信息公开意见箱(由书记信箱与校长信箱兼设)接受各类邮件涉及的相关事项近20件,内容涉及招生咨询、进修、人才引进、校园管理等各个方面,
其中大多数为建议和投诉类,均由党委办公室、校长办公室专人及时办理;
学校严格按照教育部、省教育厅的有关规定公开信息,规定了不予公开信息的范围,涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的信息,按规定不予公开。
(三)学校师生及社会对学校信息公开工作的评议情况
我校师生员工师生对学校信息公开关注程度较高,对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意,评议良好。
未出现因学校信息公开工作遭到举报的情况
三、信息公开工作存在问题及改进措施
2013-2014学年,我校积极落实上级部门的要求和部署,做了一些实实在在的工作,信息公开工作不断加强,但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节,主要是:1.信息公开内容有待进一步充实和规范,公开渠道有待进一步多样化;2.信息公开工作进展不够平衡,部分渠道存在更新速度慢、查询困难等问题;3.在信息公开的制度建设和长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。
下一阶段学校将进一步完善信息公开机制,提升重点领域与重大活动信息公开程度,拓展公开范围和渠道,注重部署落实,强化监督检查,积极稳妥推进信息公开工作。
1.强化内涵建设,努力提高信息公开工作水平
建立学校信息公开工作领导小组,明确工作职责;制订学校信息公开实施细则,切实加强对信息公开工作的领导。利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训,提高政策水平和业务水平。充分发挥学校职能部处室和学院的作用,促进各单位不断完善信息公开的内容、形式和途径。
2.深化信息公开内容,切实发挥信息公开作用
建立学校信息公开专栏,编制信息公开目录,以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,推进学校各单位在主动公开信息内容上做到实时发布、及时更新。
3.构筑信息公开平台,做好学校门户网站的建设工作
在充分利用现代化手段发布信息公开的同时,进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法,提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度,强化信息公开的工作成效。
4.加强监督管理,建设长效工作机制
充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道。建立学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
三 明 学 院
2014年12月9日